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Es la economía, estúpido

Terry Gibson, Director de Operaciones de GNDR
Mientras que las negociaciones sobre la financiación para la RRD están estancadas, Terry Gibson descubre, a partir de conversaciones con personas en la primera línea y con donantes de Washington, que una alternativa podría ser la financiación directa en la primera línea...

[por Terry Gibson | 3ª WCDRR en Sendai | 17 de marzo del 2015 | Día 4]

Un punto de vista personal

Un momento cómico aunque también bastante triste, cuando alguien de esta conferencia vio al ministro de su delegación, y le preguntó cómo iban las negociaciones. La respuesta fue ‘¿qué negociaciones, no se ha llegado ya a un acuerdo en todo?'. Es cierto, pero triste. El miedo impulsa el punto muerto de las negociaciones. Las naciones se preguntan, 'si firmamos esa cláusula, ¿cuánto nos costará?'. Bill Clinton no es estúpido (?), y cuando acuñó esta frase en el título decía, sin rodeos, que todo es cuestión de dinero. Pero, ¿cuánto dinero? ¿Quién paga? Hacia las 13:00 h del miércoles, hora en que la ceremonia de clausura debía haber terminado, las negociaciones siguen estancadas. Es el momento para reflexionar sobre las alternativas; y alguien de UNISDR que se ocupa de la sociedad civil me desafió, ‘ustedes, los de la sociedad civil, son buenos para la incidencia, pero ¿qué pasa con las soluciones?’.

Así que después de la cadena de blogs críticos, aquí hay una propuesta de solución. Esta surge gracias a una larga conversación con nuestro colega Buh Gaston que lleva a cabo el programa de GNDR Acción en Primera Línea en Limbe (Camerún), y con varios otros miembros de GNDR que han acordado con él preguntarse, '¿no se puede aportar dinero para apoyar los planes de acción de la comunidad que surgen del proceso de aprendizaje participativo en el centro mismo de Acción en Primera Línea?'. También surge gracias a las palabras de un donante, que ahora reside en Washington pero que tiene una larga experiencia de campo, durante nuestra reunión de ayer sobre la resiliencia, quien contó lo impresionado que estuvo durante su estadía en Nepal y el Tibet, región autónoma de China, con la resiliencia de las comunidades de allí. En entornos remotos y difíciles demuestran una gran capacidad para mantener sus vidas en marcha. Terminó su punto diciendo 'ellos viven la vida que yo no pude vivir'. Continuó preguntando cómo su agencia podría dotar de recursos a estas personas, y a los miles de millones como ellos alrededor del mundo, sin gastar más allá de su presupuesto repetidas veces. Una respuesta, dada en el evento paralelo, fue a través de la financiación local a pequeña escala... Exactamente el mismo punto de vista de Buh. La referencia del evento paralelo se refería a las bien conocidas iniciativas de microfinanzas de Bangladesh.

Ahora bien, después de haber hecho un poco de lectura e investigación, uno de los documentos más notables que he leído, escrito por un tipo llamado Joe Hanlon, se titula '¿Por qué no simplemente darle el dinero a los pobres?'*. Encontró a través de una investigación documental un par de ejemplos a gran escala en los que exactamente eso funcionó muy bien en la práctica. Buscando en Google, justamente ahora, descubro que más recientemente ha escrito un libro con Barrientos y Hulme bajo el mismo título.

Con esos pensamientos resonando en mi cabeza, mi respuesta a la persona de UNISDR que me desafió sería que, tal vez podríamos fortalecer la resiliencia aportando recursos a pequeña escala, "la financiación inicial", para que las comunidades movilicen sus planes de acción. Me he resistido a esta idea porque nuestros propios miembros dicen que las cadenas descendentes de proyectos a corto plazo que financian "sus vidas" son onerosas. Los proyectos a menudo les desvían de su propia visión de progreso y de la de las comunidades, y las obligaciones de información a corto plazo las hacen a menudo insostenibles. En realidad el desarrollo tiene que ser lento, constante, de propiedad local y sostenible.

Entonces, lo que podría ser útil es un Micro-Banco Mundial de Resiliencia, propiedad de las personas que lo utilizan, y no de un gigante con sede en Washington. Proporcionar los recursos vinculados a las visiones y planes de acción de las asociaciones locales. Apoyar y estimular la acción local. Un programa de financiamiento compartido y de colaboración, en lugar de una iniciativa descendente. En realidad, cuando le dije esto (o al menos el esbozo) a la persona de UNISDR, él hizo una pausa y se quedó en silencio... y luego dijo: 'Eso podría ser digno de una conversación’.

En el momento en que lea esto, lo que tenga que suceder sucederá en cuanto a las negociaciones del MAH, y seguramente la provisión financiera para la RRD en el marco se habrá reducido o eliminado. Sin embargo, hay una respuesta para UNISDR y los demás. ¿Qué pasa con esta? Si usted tiene alguna idea, sugerencias, correcciones, perturbaciones, o desacuerdos acerca de mi propuesta de un Micro-Banco Mundial de Resiliencia, por favor envíeme un correo electrónico a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Aquí están esos enlaces. La idea de este libro es diferente a la idea del microbanco, pero el principio subyacente de la financiación directa, en lugar de dinero gestionado a través de un sistema, es similar.

  • Presentación sobre 'Simplemente, darle el dinero a los pobres'
  • Libro: Joseph Hanlon, Armando Barrientos y David Hulme (2010). Simplemente, darle dinero a los pobresla revolución de desarrollo del Sur global. Boulder, CO, EE.UU.: Kumarian Press.

 

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