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Nuevo informe: La exclusión de las comunidades en riesgo es el principal obstáculo para prevenir las pérdidas por desastres

1 de octubre del 2020


Un nuevo informe global publicado hoy por GNDR muestra que, no se tiene en cuenta a las personas que se encuentran en riesgo a la hora de tomar decisiones sobre la prevención de desastres en su comunidad.

Los resultados muestran que sólo el 16% de las personas se sienten incluidas en la evaluación de las amenazas, las políticas y los planes, y en la adopción de medidas para reducir el riesgo de desastres.

Muchas de las instituciones que existen para proteger a las comunidades de los desastres no las escuchan y no comprenden plenamente la complejidad de las amenazas a las que se enfrentan.

El informe muestra que múltiples gobiernos locales simplemente no saben cómo evaluar los riesgos locales o cómo hacer participar a sus electores. La mitad de los gobiernos locales no tienen un departamento o mecanismos jurídicos destinados a la evaluación y el abordaje de las amenazas a las que se enfrenta una comunidad.

Este el mayor estudio global independiente sobre el riesgo de desastres llevado a cabo exclusivamente a nivel local. Se entrevistó a casi 100.000 personas en 43 de los países más propensos del mundo a padecer desastres.

Se han extraído nueve conclusiones a partir de los datos que explican por qué las personas siguen perdiendo sus vidas e ingresos debido a inundaciones, sequías, conflictos y enfermedades infecciosas. Entre ellas figuran la exclusión de las comunidades en situación de riesgo, la mala planificación de la participación local, los ecosistemas desaprovechados, las lagunas de información y los proyectos de desarrollo que no toman en cuenta los riesgos.

En última instancia, las conclusiones proporcionan una lista de verificación para que los responsables de la formulación de políticas se aseguren de que las iniciativas de desarrollo estén informadas por las mismas personas a las que buscan ayudar.

Las OSC nacionales y locales también pueden utilizar las conclusiones para incidir por la toma de decisiones y la financiación adaptadas al contexto local en pos de la prevención de desastres. Las organizaciones no gubernamentales internacionales pueden utilizar los datos para aportar información a los proyectos sobre el terreno y aumentar su eficacia.

Una de las principales conclusiones es la ausencia de financiación local. Los miembros de la comunidad dicen que el dinero destinado a la reducción del riesgo de desastres rara vez llega al nivel local. De hecho, el 80% dice que no puede acceder a ningún fondo o que el acceso es extremadamente limitado.

Los gobiernos y las organizaciones internacionales han prometido una y otra vez destinar una proporción mayor de recursos a los actores locales para la respuesta humanitaria. Sin embargo, se encuentran muy lejos de cumplir con este compromiso. Y la evidencia sugiere que este déficit también es el caso de la prevención de desastres.

Un consorcio de casi 200 organizaciones sin fines de lucro llevó a cabo el proyecto de investigación, llamado Visión de Primera Línea. Entre los entrevistados se encontraban miembros de la comunidad, organizaciones de la sociedad civil y trabajadores del gobierno local.

Casi la mitad de los encuestados que trabajan para las autoridades locales informaron de que los proyectos de inversión locales no tienen en cuenta los riesgos locales.

Las inundaciones son una de las amenazas más comunes que las personas dicen que enfrentan. Pero el estudio sugiere que las medidas de mitigación suelen tener una proyección limitada: no consideran los efectos de un clima cambiante, ni la urbanización rápida o el impacto agravante de las epidemias.

La totalidad del conjunto de datos de la investigación en cada país está disponible en línea. Puede utilizarse para comprender mejor la diversidad de amenazas y los obstáculos a la prevención de desastres en 598 comunidades en riesgo. Se pueden desglosar los datos por país, comunidad, localidades urbanas o rurales, tipo de encuestado, edad, sexo y personas con discapacidad.

 

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